Главная | О консульской службе представительства мид россии

О консульской службе представительства мид россии

Установление дипломатических отношений между двумя государствами предполагает практически установление консульских отношений.

Удивительно, но факт! Семейно-правовые средства обеспечения их безопасности; формы и способы защиты их прав и законных интересов, опыт судебной практики.

В то же время разрыв дипломатических отношений не влечет за собой ipso facto разрыва консульских отношений. Как правило, договоренность об открытии консульств осуществляется на основе взаимности.

Консульские функции могут выполняться и в другом третьем государстве, а также от имени третьего государства, если против этого не возражает страна пребывания.

Назначение консулов и отнесение их к определенному классу глав консульских учреждений регулируется внутренним законодательством аккредитующей страны. Особенность консульской службы России состоит в том, что она практически объединена с дипломатической службой. Работникам консульской службы присваиваются дипломатические ранги, в порядке ротации кадров они могут использоваться на другой оперативной дипломатической работе. Свои функции оно осуществляет в соответствующем консульском округе, в который могут входить несколько административно-территориальных единиц.

Консульским должностным лицом может быть только гражданин Российской Федерации. В российском консульском учреждении не могут образовываться структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. В настоящее время в международной практике сложились четыре класса консульских учреждений: Их возглавляют соответственно генеральные консулы, консулы, вице-консулы, консульские агенты.

В пределах своей компетенции дает указания и издает распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Департамента. Вносит предложения об изменении структуры, штатного расписания и функций Департамента, о назначении, перемещении, ротации, повышении в должности, присвоении дипломатических рангов или классных чинов его сотрудникам, направлении сотрудников Департамента для работы в загранучреждения , международные организации и для участия в составе российских делегаций на переговорах и иных международных мероприятиях.

Вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников Департамента, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий. Принимает меры к соблюдению сотрудниками Департамента служебной дисциплины, должностных регламентов, контролирует своевременное и качественное исполнение ими своих должностных обязанностей. Обеспечивает создание надлежащих условий труда сотрудников Департамента, повышения уровня их профессиональной квалификации.

Положение о Департаменте консульской службы Министерства иностранных дел Российской Федерации

Вносит предложения об улучшении материально-быто вых условий сотрудников. Принимает участие в заседаниях коллегии МИД России и совещаниях, созываемых руководством Министерства при обсуждении на них вопросов, относящихся к деятельности Департамента. Докладывает руководству Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента. Обеспечивает контроль за соответствием действующему законодательству разрабатываемых в Департаменте проектов административных регламентов, инструкций, постановлений, распоряжений и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

Удивительно, но факт! Ответственность за ее распространение по законодательству РФ.

По поручению руководства МИД России представляет Министерство в контактах с дипломатическими представительств ами и консульскими учреждениями иностранных государств на территории Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

По поручению руководства Министерства участвует в мероприятиях, проводимых другими федеральными органами исполнительной власти, а также в международных мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

Консульские учреждения Российской Федерации

Несет ответственность за соответствие действующему законодательству визируемых подписываемых им приказов, распоряжений, инструкций, положений и других документов. Организует и проводит совместно с другими подразделениями Министерства инспекционные проверки консульской деятельности загранучреждений , участвует в инспекционных проверках территориальных органов МИД России. Осуществляет руководство работами по созданию, внедрению и эксплуатации консульских автоматизированн ых информационных систем.

Обеспечивает проведение в Департаменте в установленном порядке аттестации выделенных помещений, автоматизированн ых систем. Назначает лиц, ответственных за защиту государственной тайны и за защиту информации в подразделении. Курирует деятельность консульских учреждений и нештатных почетных консулов Российской Федерации за границей и оказывает им практическую помощь в выполнении возложенных на них задач. Руководит консульской деятельностью представительств МИД России на территории Российской Федерации, а также консульских пунктов, учреждаемых в международных аэропортах и на пограничных контрольно-пропускных пунктах трасс международного значения России, открытых для железнодорожного, морского и автомобильного пассажирского сообщения.

Проводит переговоры и консультации с представителями иностранных государств и международных организаций по консульским вопросам. Поддерживает регулярные контакты с органами власти субъектов Российской Федерации с целью консульского обеспечения их внешних связей. Готовит по согласованию с соответствующими подразделениями МИД России, а также с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации предложения об учреждении консульских представительств Российской Федерации за рубежом, иностранных консульских представительств в Российской Федерации и определении границ их консульских округов.

Готовит по согласованию с соответствующими подразделениями МИД России предложения о назначении нештатных почетных консулов Российской Федерации за границей.

Готовит предложения об открытии представительств МИД России на территории Российской Федерации, а также консульских пунктов в международных аэропортах и на пограничных контрольно-пропускных пунктах трасс международного значения России, открытых для железнодорожного, морского и автомобильного пассажирского сообщения.

Оформляет консульские патенты главам консульских представительств Российской Федерации за границей. Информирует иностранные дипломатические представительства о согласии МИД России на назначение глав иностранных консульских представительств в Российской Федерации и оформляет им экзекватуры.

Оказывает содействие в предоставлении дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств на территории Российской Федерации всех возможностей для выполнения ими консульских функций. Готовит для руководства Министерства информацию о состоянии работы, проводимой по линии Департамента.

Электронная виза / E-visa

Анализирует отчеты и другие информационно-справочные материалы консульских учреждений Российской Федерации за границей, представительств МИД России на территории Российской Федерации, готовит на них заключения и принимает меры по реализации содержащихся в них предложений; изучает и обобщает практику консульской деятельности и готовит предложения по ее совершенствованию.

Анализирует информацию о правовом положении, режиме въезда, выезда и пребывания российских граждан, а также правовом статусе и условиях деятельности российских юридических лиц за границей и доводит ее до сведения заинтересованных граждан и юридических лиц.

Информирует средства массовой информации и общественность по вопросам, относящимся к деятельности Департамента. Разрабатывает проекты консульских конвенций и других соглашений по консульским вопросам между Российской Федерацией и иностранными государствами и согласовывает их с соответствующими подразделениями МИД России, а также заинтересованными министерствами и ведомствами. Участвует в переговорах с иностранными делегациями по консульским вопросам, в подготовке и продвижении предложений о заключении и ратификации международных договоров и соглашений.

Осуществляет контроль за выполнением договоров и соглашений по консульским вопросам, заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами, готовит в необходимых случаях предложения об их изменении, дополнении или прекращении их действия.

Удивительно, но факт! Почетный консул не состоит на государственной службе России, но подчиняется ее МИД, выполняет свои функции под руководством российского посольства или консульства.

Принимает меры по защите прав, привилегий и иммунитетов консульских учреждений России за границей и их должностных лиц. По согласованию с соответствующими органами государственной власти Российской Федерации и подразделениями МИД России рассылает консульским учреждениям инструкции, указания и разъяснения по применению положений законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к консульской деятельности.

Удивительно, но факт! Вносит предложения о совершенствовании структуры и штатов Департамента, назначении и перемещении сотрудников, о повышении сотрудников в должности, присвоении им дипломатических рангов, обеспечивает осуществление планов замены и перемещения консульских работников, участвует в разработке и осуществлении планов Министерства по ротации дипломатических и административно-технических кадров.

Информирует консульские учреждения Российской Федерации о заключении международных договоров Российской Федерации с иностранными государствами по консульским вопросам, разрабатывает, согласовывает и направляет инструкции, указания и разъяснения по их применению. Поддерживает рабочие связи по консульским вопросам с министерствами, ведомствами и организациями Российской Федерации.

Удивительно, но факт! Для выполнения консульских функций используются также почетные нештатные консулы.

Участвует в работе межведомственных органов Российской Федерации. Поддерживает связи по консульским вопросам с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств и представительствами международных организаций в Российской Федерации. Оформляет заграничные паспорта гражданам Российской Федерации, командируемым за рубеж.

Осуществляет учет и хранение бланков дипломатических и служебных паспортов. Осуществляет контроль за выдачей заграничных паспортов консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом и представительствами МИД России на территории Российской Федерации.

Удивительно, но факт! Разрабатывает и рассылает в консульские учреждения России бюллетени Тарифа консульских сборов.

Обеспечивает получение виз иностранных государств для граждан Российской Федерации, выезжающих за границу со служебными и деловыми целями. Выдает визы иностранным гражданам и лицам без гражданства и направляет консульским учреждениям Российской Федерации за границей инструкции, указания и материалы по визовым вопросам.

Обобщает практику этой работы. Осуществляет контроль за соблюдением консульскими учреждениями Российской Федерации установленного порядка выдачи виз иностранным гражданам. Разрабатывает, согласовывает с соответствующими подразделениями министерств и ведомств и представляет на утверждение в установленном порядке образцы бланков заграничных паспортов, виз и приглашений, форм различных отметок и записей в заграничных паспортах и визах.

Удивительно, но факт! Подписывает распоряжения и другие документы или поручает их подписание своим заместителям.

Консульское учреждение, его сотрудники и члены их семей пользуются в государстве пребывания привилегиями и иммунитетами в соответствии с международным правом и законодательством государства пребывания. Сотрудники Консульского учреждения и члены их семей обязаны уважать законы и правила, а также традиции и обычаи государства пребывания, воздерживаться от любых действий, которые могут быть истолкованы как вмешательство во внутренние дела государства пребывания.

Во II разделе перечисляются основные задачи и функции Консульского учреждения, в числе которых основными являются: В III разделе "Структура и организация деятельности Консульского учреждения" отмечается, что Консульское учреждение в зависимости от класса возглавляется соответственно генеральным консулом, консулом, вице-консулом, консульским агентом.

Глава Консульского учреждения назначается на должность в установленном порядке МИДом России и допускается к исполнению своих обязанностей уполномоченным органом государства пребывания.

Глава Консульского учреждения непосредственно руководит работой Консульского учреждения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Консульское учреждение задач и осуществление им функций, определяет в соответствии с нормативными актами МИДа России структуру Консульского учреждения, распределяет должностные обязанности между его сотрудниками. Режим работы Консульского учреждения устанавливается с учетом местных условий по согласованию с главой дипломатического представительства Российской Федерации в государстве пребывания.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в Консульском учреждении не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.



Читайте также:

  • Исковое заявление на расторжение брака и детей
  • Гражданский кодекс простое товарищество